Trata-se da criação de um instrumento que procura facilitar a "mobilidade" dos trabalhadores na Europa - e como a relatora expressa -, "contribuir para alcançar os objectivos estratégicos de Lisboa 2000".

Como havíamos apontado antes, a questão de fundo que se coloca é saber para que irá servir tal instrumento:

Um cidadão português, de seu nome Hugo Miguel Ribeiro de Sá Pinto,
licenciado em Enfermagem pela Escola Superior de Enfermagem Santa
Maria, na cidade do Porto, candidatou-se a uma vaga no curso de
Medicina em várias universidades espanholas, pela via de "titulados",
vagas para candidatos que já possuem um curso superior.

Relatório Zissener - sobre a criação
de um quadro único para a transparência das
qualificações e competências (Europass)

O relatório aborda, embora de forma pouco crítica, o documento da Comissão Europeia sobre as suas propostas em matéria de objectivos comuns divididos em dois domínios temáticos prioritários: a participação e a informação dos jovens.