Votámos este relatório de um deputado cipriota do nosso grupo político por considerarmos que dá resposta positiva a um tema concreto. De facto, a região de Kaliningrado da Federação da Rússia tornou-se um enclave dentro da União Europeia, na sequência do alargamento desta última em 2004, assistindo-se, deste então, a uma considerável restrição de todos os seus laços com os países vizinhos.
Têm-se verificado várias iniciativas da UE, nos últimos anos, que facilitaram a circulação dos residentes de Kaliningrado (tais como o Documento de Trânsito Facilitado e o Documento de Trânsito Ferroviário Facilitado, que simplificaram as deslocações entre Kaliningrado e a Rússia continental, ou o acordo de 2007 entre a Comunidade Europeia e a Federação Russa sobre a facilitação da emissão de vistos, que facilita a emissão de vistos de curta duração a todos os nacionais russos que viajam para os países Schengen).
No entanto, tendo em conta a situação geográfica específica de Kaliningrado, essas iniciativas têm-se revelado insuficientes na resposta à marginalização de Kaliningrado e dos seus residentes. É por isso que tanto a Polónia como a Federação da Rússia solicitaram alterações ao regulamento relativo ao pequeno tráfego fronteiriço, considerando a situação específica da região de Kaliningrado.