Orçamento do Estado 2018
Novos avanços
com a luta dos trabalhadores e a acção do PCP
A proposta de Orçamento do Estado para 2018 acolhe elementos que se valorizam, inseparáveis da contribuição decisiva do PCP e da luta dos trabalhadores e do povo que dão novos passos no sentido da defesa, reposição e conquista de direitos.
Propostas
Está a ver de propostas
Redução do IRS dos rendimentos mais baixos
Desagravamento do 2º e 3º escalões do IRS abrangendo 2 milhões e 800 mil pessoas.
Criação de dois novos escalões e que se traduzirá num desagravamento do 2º e 3º escalões abrangendo 2 milhões e 800 mil pessoas, com uma redução efectiva de imposto, em 2018, que pode ascender, respectivamente, a 198,50 euros e 293,80 euros por pessoa. Uma redução que não se limita a estes escalões uma vez que outros beneficiam dos efeitos da eliminação da sobretaxa.
Aumento das reformas e o novo aumento extraordinário
Aumento extraordinário que abrangerá mais de 1 milhão e 600 mil reformados
Para lá do aumento geral, este aumento extraordinário que abrangerá mais de 1 milhão e 600 mil reformados - em que um milhão terá assegurado um aumento de 10 euros e mais de seiscentos mil um aumento de 6 euros no valor mensal das suas7 pensões completado a partir de Agosto de 2018 - constituindo pelo segundo ano consecutivo uma recuperação do poder de compra perdido. Será retomado o pagamento por inteiro do subsídio de Natal sendo posto fim à sua diluição no valor mensal das pensões.
Reposição de direitos na Administração Pública
Pagamento integral das horas extraordinárias, trabalho nocturno e horas de qualidade e reposição do pagamento por inteiro do subsídio de Natal
Em 2018 serão dados novos passos na reposição de direitos na Administração Pública, retirados pelo governo PSD/CDS com o pagamento integral das horas extraordinárias, trabalho nocturno e horas de qualidade e reposição do pagamento por inteiro do subsídio de Natal.
Actualização do «mínimo de existência»
Isenção ou redução do IRS nos salários e reformas mais baixos
Actualização do “mínimo de existência” que pode significar a isenção de IRS ou a sua redução até 480 euros nos salários e reformas mais baixos a efectivar com a liquidação à colecta – que abrangerá centenas de milhar de trabalhadores e reformados.
Administração Pública
Direito à progressão na carreira
A 1 de Janeiro de 2018 os trabalhadores da Administração Pública verão adquirido o seu direito à progressão nas suas carreiras.
A consagração do direito à progressão na carreira para os trabalhadores que o tenham adquirido, repondo integralmente até ao fim da legislatura as remunerações correspondentes, sendo necessário continuar a intervir para que a reposição se verifique em 2018 com a entrada em vigor do Orçamento do Estado.
Imposto sobre mega-lucros
PropostaContagem do tempo para a progressão nas carreiras na Administração Pública
Aprovado parcialmente. Pontos 2, 3 e 4
PropostaRedução do IMI
PropostaReposicionamento dos docentes no escalão correspondente ao tempo de serviço prestado
Aprovado parcialmente. Ponto 1
PropostaPrograma de apoio às vítimas e áreas atingidas pelos incêndios florestais, à floresta, à agricultura familiar e ao Mundo Rural
Aprovado parcialmente. Pontos 3 na alínea a) i, ii, iii, iv, v, vi, na alínea b) i, ii, iii e na alínea c) i
PropostaPlano de Investimento para os Hospitais do SNS
PropostaPlano nacional para a contratação de trabalhadores para os serviços públicos
Aprovado parcialmente. Pontos 1, 2 e 3
PropostaPagamento por inteiro dos subsídios de Natal e férias no sector privado
PropostaGarantia do reposicionamento remuneratório a todos os trabalhadores na consolidação de mobilidade intercarreiras
PropostaValorização das longas carreiras contributivas
PropostaRedução do IVA nos instrumentos musicais
Redução do IVA de 23% para 13% na aquisição dos instrumentos musicais
Plano Nacional de Desenvolvimento para as Artes e a Cultura
PropostaEliminação das portagens nas Ex-SCUT
PropostaDevolução do IVA suportado pelas corporações de bombeiros na aquisição de bens e serviços
PropostaPlano de intervenção na Fortaleza de Peniche
PropostaRedução da contribuição dos trabalhadores para a ADSE
PropostaGratuitidade do atestado multiuso de incapacidade
PropostaMaior justiça fiscal no IRS
PropostaDedução em IRS de rendas de habitação antigas
PropostaAumento do IRS para os rendimentos mais elevados
PropostaIsenção de taxa moderadora para doentes crónicos
PropostaRedução de encargos, não renovação e reversão de parcerias público-privadas (PPP)
PropostaReforço dos Apoios Públicos às Artes
PropostaRemuneração dos defensores oficiosos nos tribunais
PropostaCongelamento do valor das custas judiciais
PropostaIsenção de custas judiciais nos processos que envolvam sinistrados por acidentes de trabalho
PropostaNovo Estatuto de Carreira dos Trabalhadores dos registos e notariado
PropostaEliminação do congelamento do valor do subsídio de refeição na Administração Pública
PropostaPrograma de valorização de pescado de espécies de baixo valor em lota
PropostaApoio ao gasóleo Agrícola
PropostaIsenção das Corporações de Bombeiros do pagamento do Imposto sobre Veículos
PropostaCriação de entidade de combate à toxicodependência
PropostaIsenção dos Bombeiros do pagamento de ISP
PropostaPlano de financiamento da rede de Centros de Recolha Oficial de animais de companhia
PropostaImpedimento de cativações na Educação, Saúde, Transportes e outros Serviços Públicos
PropostaReposição do Programa de Itinerâncias Culturais
PropostaPrograma Nacional de Emergência do Património Cultural
PropostaGratuitidade da entrada em todos os museus e monumentos nacionais aos domingos e feriados
PropostaAlargamento das Unidades de Cuidados na Comunidade a todo o território nacional
PropostaReforço de meios para a Transtejo e para a Soflusa
PropostaReforço de meios no Metropolitano de Lisboa
PropostaGabinetes de Apoio à Inclusão no Ensino Superior
PropostaPlano de reforço de meios no âmbito da educação especial
PropostaConstrução da residência para estudantes da Escola Superior de Desporto de Rio Maior
PropostaAumento do financiamento de Universidades e Politécnicos, permitindo o recrutamento de trabalhadores e a progressão nas carreiras
PropostaFiscalização e gestão pública das cantinas escolares
Aprovado parcialmente. Pontos 1, 5 e 6
PropostaMelhoria das salas do ensino pré-escolar na rede pública
PropostaCriação de Grupo Consultivo Científico mandatado para propor orientações gerais de uma política nacional de Ciência e Tecnologia
PropostaIntegração progressiva dos bolseiros de investigação científica na carreira e actualização das bolsas
PropostaApoio financeiro à construção do Hospital Central da Madeira
PropostaRevogação da propina no Ensino Português no Estrangeiro
PropostaPlano de Investimento nos Cuidados de Saúde Primários
PropostaManutenção em funções dos médicos internos que não tiveram vaga para a especialidade e alargamento da oferta formativa
PropostaSubstituição de subcontratação ou de trabalho temporário nos serviços de saúde por profissionais de saúde integrados nas carreiras com vínculo à função pública
PropostaImpedimento de cativações no SNS
PropostaRedução das contribuições dos beneficiários titulares para os subsistemas de saúde SAD e ADM
PropostaReconhecimento geral e contagem integral do tempo de serviço militar obrigatório
PropostaEliminação da penalização das tarifas reguladas no Gás Natural
PropostaGarantia de que os custos com a tarifa social do gás natural são suportados pelas empresas energéticas e não pelos consumidores
PropostaCriação da classe 5 para motociclos nas vias portajadas
PropostaPlano Nacional de Incentivo ao Associativismo Estudantil
PropostaSuspensão do regime de actualização do valor das propinas
Aprovado parcialmente. Pontos 1 e 3
PropostaAcções de arborização e rearborização
PropostaIsenção de IVA às MPMES com rendimentos até 12.500€
PropostaElectricidade verde para apoiar a Agricultura
PropostaAlteração ao Regime de IVA de caixa
PropostaPossibilidade de MPMES poderem fazer acerto de contas com o Estado em matéria fiscal
PropostaIsenção das MPMES de obrigação de recorrerem a Revisor Oficial de Contas
PropostaSubsídio à pequena pesca artesanal e costeira e à pequena aquicultura
PropostaTaxa reduzida de IVA (6%) para o Mel de Cana
PropostaRedução do Imposto aplicado ao Rum da Madeira
PropostaReintrodução do Mapa do PIDDAC - Garante a possibilidade de escrutínio do investimento público
PropostaPrograma de apoio para actualização dos fundos documentais e renovação das colecções das bibliotecas públicas
PropostaApoio adicional à aquisição de material técnico e renovação ou manutenção de espaços de trabalho
PropostaReforço de verbas para o Instituto Português do Mar e da Atmosfera
PropostaReforço das verbas para a Direção-Geral da Agricultura e Desenvolvimento Rural
PropostaGastos operacionais empresas públicas - Garantia da possibilidade de contratar trabalhadores e de manter o serviço público
PropostaEndividamento das empresas públicas
PropostaDesdobramento das turmas mistas com mais de dois anos de escolaridade não sequenciais de 1.º ciclo
PropostaConstrução e adaptação das residências universitárias
PropostaPlano de actualização, modernização e reforço de meios dos Laboratórios do Estado
PropostaAlargamento de experiências piloto nos cuidados de saúde primários
PropostaReposição de prestações sociais para sinistrados no trabalho da Administração Pública
PropostaSalvaguarda dos Arquivos Históricos Associativos
PropostaPlano de metas de redução da quantidade de açúcar, sal e ácidos gordos
PropostaCriação da Agência Fiscalizadora de Energia
PropostaCriação da Empresa Nacional de Dragagens
PropostaRedução de 50% nos custos para o Sistema Eléctrico Nacional do serviço de interruptibilidade
PropostaAnulação da obrigação de pagamento da Garantia de Potência do Estado às empresas electroprodutoras
PropostaAjustamento final dos Custos para a Manutenção do Equilíbrio Contratual e renegociação dos Contratos de Aquisição de Energia
PropostaRegulação do sector do gás de petróleo liquefeito
PropostaAlargamento da apresentação e entrega de dissertações, trabalhos de projectos, relatórios e teses em formato digital
PropostaPagamento a delegatários ou concessionários decorrente de decisão judicial ou arbitral ou de resgate de contrato de concessão
PropostaRegime financeiro das autarquias locais e das entidades intermunicipais
PropostaIncentivos no quadro da eficiência energética, aos serviços e organismos da Administração Pública central e local
PropostaPrazo excecional para regularização da situação dos funcionários do Estado, dos corpos administrativos e dos trabalhadores contratados ou assalariados que exerceram funções em Timor-Leste
PropostaAbertura de concursos para a contratação de Agentes de Cooperação
PropostaAnulação da sobretributação dos trabalhadores da Rede Consular e Missões diplomáticas
PropostaPlano de Revitalização Económica da Ilha Terceira
PropostaApoiar o Conselho das Comunidades Portuguesas
PropostaRespeito pela autonomia do poder local para aquisição de bens objectos de contrato de locação
PropostaLiberdade de opção pela modalidade de pagamento dos municípios aos serviços regionais de saúde
PropostaIsenção às autarquias locais do Pagamento da Contribuição para o audiovisual às autarquias locais
PropostaFim das transferências dos municípios para o Fundo de Apoio Municipal
PropostaAutonomia para a contratação de trabalhadores pelas empresas do sector empresarial local
PropostaAutonomia para optar pelo regime de permanência dos membros das juntas de freguesia
PropostaRegularização de dívidas das autarquias locais aos sistemas de abastecimento de água, saneamento e de resíduos urbanos
PropostaAcesso a empréstimos excepcionados para investimentos dos sistemas abrangidos pelo PERSU 2020 e PENSAAR
PropostaRespeito pela autonomia do poder local para aquisição de bens objectos de contrato de locação
PropostaLiberdade de opção pela modalidade de pagamento dos municípios ao Serviço Nacional de Saúde
Proposta#politicadireita
A proposta de Orçamento de Estado é fortemente condicionada, apesar dos avanços que a actual solução política tem conseguido impor, pelas opções que o actual governo PS teima em prosseguir de cedência ao grande capital e de submissão à União Europeia e ao Euro.
1691
Milhões de euros
Parcerias
Público-
Privado
2.6%
DO PIB
Desde 2016 a Administração Pública apresenta saldos primários crescentemente positivos - cinco mil e cem milhões de euros (2,6% do PIB) em 2018, que são absorvidos para o pagamento do serviço da dívida em vez de serem aplicados em investimento nos serviços públicos
DÉFICE
obsessão
Submissão às metas definidas pela Comissão Europeia para redução do défice e da dívida pública - Cada décima de redução do défice orçamental significa 200 milhões de euros que poderiam ser usado para investimento e devolução de rendimentos.
contratos RUINOSOS
SWAP
700 Milhões de Euros em encargos do Estado decorrentes dos ruinosos contratos Swaps (assumidos pelos governos anteriores e das obrigações decorrentes da decisões judiciais do tribunal arbitral de Londres irresponsavelmente accionados pelo governo PSD/CDS)
500
milhões de euros
Benefícios fiscais concedidos em sede de IRC, em grande parte dirigidos para os grandes grupos económicos nacionais e estrangeiros
21.000
milhões de euros
Apoios que continuam a ser concedidos especificamente à banca (até final de 2016) - 11,3% do PIB, quarto maior valor da Zona Euro
JUROS VS. INVESTIMENTO
Portugal paga juros anuais pela sua dívida pública quase o dobro daquilo que despende em investimento público
7.000.000.000€
sete mil milhões de euros
juros da dívida pública pagos anualmente por Portugal
Avanços alcançados
A proposta de Orçamento do Estado consolida desde logo um conjunto de avanços alcançados nos últimos dois anos
Eliminação da sobretaxa no IRS
Reposição integral dos salários
Reposição das 35 horas na Administração Pública
Reposição integral dos feriados
Avanços no combate à precariedade na Administração Pública e do Sector Empresarial do Estado
Reposição do IVA na restauração a 13%
Descida do Pagamento Especial por Conta para as mPME visando a sua extinção
Desagravamento do IMI
Reposição da contratação colectiva e dos complementos de reforma no Sector Empresarial do Estados
Aumento extraordinário de reformas
Alargamento e majoração do abono de família até aos 3 anos de idade
Redução das taxas moderadoras
Gratuitidade dos manuais escolares no 1.º ciclo do ensino básico
Descongelamento do IAS (Indexante de Apoios Sociais)
Aumento da tributação do património imobiliário de valor mais elevado
Na Assembleia da República
As intervenções, os debates e as propostas do PCP
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João Oliveira
«Tudo o que de positivo os trabalhadores e o povo alcançam com este OE tem a marca ou o apoio do PCP»
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João Oliveira
«Ir mais longe na devolução de direitos e rendimentos»
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João Oliveira
«Não desperdiçamos nenhuma possibilidade de avanço e conquista de direitos e rendimentos»
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João Oliveira
Sobre o Orçamento do Estado para 2018
Debate na generalidade
2 e 3 de Novembro
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Jerónimo de Sousa
«É de uma vida melhor dos portugueses que estamos a tratar»
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António Filipe
«O que PSD e CDS propõem é o regresso ao passado»
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Rita Rato
«A um posto de trabalho permanente tem que corresponder um vínculo sempre»
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Diana Ferreira
«O aumento extraordinário das pensões e reformas resulta da proposta e insistência do PCP»
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Ana Mesquita
«É preciso que a Cultura deixe de ser o parente pobre e que acabe a indigência orçamental»
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Rita Rato
«Valorizar o emprego público exige vontade política»
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Paulo Sá
«A tributação do capital está muito aquém do que seria justo e necessário»
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Paulo Sá
«Em tudo que é avanço e conquista a proposta de Orçamento tem a intervenção do PCP»
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Bruno Dias
«Portugal precisa de uma aposta determinada e efectiva no investimento público»
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Paula Santos
«São necessárias medidas excepcionais e extraordinárias de contratação de trabalhadores na Administração Pública»
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João Ramos
«É preciso saber se haverá cobertura orçamental para tudo o que é necessário fazer na floresta e na prevenção»
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João Oliveira
«Em tudo o que é avanço e conquista está presente a luta dos trabalhadores»
Apreciação na especialidade
6 a 17 de Novembro
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PCP apresenta programa integrado de resposta aos incêndios, para defesa da floresta e do mundo rural
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PCP questiona Ministro das Finanças sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Administração Interna sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro Adjunto sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro dos Negócios Estrangeiros sobre OE 2018
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PCP questiona Secretária de Estado Adjunta e da Educação sobre OE 2018
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PCP questiona Ministra do Mar sobre OE 2018
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PCP apresenta proposta para que todo o tempo de serviço conte para progressão na carreira
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PCP questiona Ministro da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Economia sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Saúde sobre OE 2018
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PCP questiona Ministra da Justiça sobre OE 2018

PCP questiona Ministro da Defesa sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro do Trabalho, da Solidariedade e da Segurança Social sobre OE 2018
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PCP questiona Ministra da Presidência sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro do Ambiente sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Administração Interna sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro da Cultura sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro dos Negócios Estrangeiros sobre OE 2018
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PCP questiona Ministro do Planeamento e das Infraestruturas sobre OE 2018
Debate na especialidade
22 a 27 de Novembro
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Sobre a proposta para reforço das verbas da DGArtes de apoios públicos à criação artística
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Sobre a proposta para a isenção de taxas moderadoras para os doentes crónicos

Sobre a proposta de isenção de custas processuais para os sinistrados do trabalho
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Sobre as proposta na área das custas judiciais
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Sobre as propostas para apoio às MPME
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Sobre as propostas do PCP aprovadas no 2º dia
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Sobre as propostas para apoio aos sectores produtivos
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Sobre as propostas para reforço do Serviço Nacional de Saúde

Sobre a proposta que contribuem para uma maior justiça e equidade fiscais
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Sobre as propostas para responder aos problemas da habitação
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Sobre a proposta para a eliminação das portagens nas Ex-SCUT
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Sobre as propostas para reduzir a factura energética dos consumidores e MPME
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Sobre as propostas para a estruturação de um verdadeiro serviço público de Cultura
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Sobre as propostas para reforçar o apoio às pessoas com deficiência
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Sobre as propostas para reforçar o investimento na Escola Pública
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Sobre as propostas para responder ao problema dos incêndios, da floresta e mundo rural
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Sobre as propostas do PCP aprovadas no 1º dia
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Sobre a proposta para a redução de encargos, não renovação e reversão das Parcerias Público-Privadas
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Sobre as propostas para o Ensino Superior e Ciência
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Sobre as propostas para apoio às crianças e jovens
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Sobre as propostas para mais apoio social aos desempregados e aos reformados
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Sobre as propostas para a reposição de direitos na Administração pública
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Sobre as propostas para reforçar os serviços públicos e as funções sociais do Estado
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Sobre as propostas do PCP no Orçamento do Estado para 2018
Na reposição de direitos e rendimentos dos trabalhadores, na introdução de critérios de justiça fiscal, no aumento do valor real das pensões, a proposta de Orçamento apresentada tem, em tudo quanto é avanço e conquista, a intervenção do PCP, a sua contribuição, as suas propostas e persistência, bem como a força da luta que ao longo dos anos tem sido desenvolvida pelos trabalhadores e pelo povo português.
RECUSAR A EXPLORAÇÃO E O EMPOBRECIMENTO
SE PSD E CDS TIVESSEM CONTINUADO NO GOVERNO?
- Manutenção dos cortes salariais até 2019
- Privatizações (STCP, CARRIS ou Metro)
- Ataque às PME e a manutenção do IVA de 23% na restauração
- Favorecimento fiscal do grande capital
- Despedimentos na Função Pública
- Novas alterações para pior na legislação laboral
Posição conjunta do PS e do PCP sobre solução política
Lisboa, 10 de Novembro de 2015